*建设以改善民生为重点。
以改善民生为重点的*建设，指出*建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重*建设，着力保障和改善民生，推进*体制改革，扩大公共服务，完善**，促进*公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐*；
改善民生应着重抓好以下六个方面：
优先发展教育，建设人力资源强国；
实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；
深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；
加快建立覆盖城乡居民的*保障体系，保障人民基本生活；
建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；
完善**，维护*安定团结。