将卤药包配方分成两份，分别装入宽松的纱布袋中并用细绳扎紧袋口；姜洗净拍破；葱连根须洗净挽结。
将大块的冰糖先在火上炙烤一下，*放在菜板上轻轻敲碎，再与精炼油一同入锅，用小火炒至呈深红色时，掺入沸水搅匀，即成糖色。
锅置火上，掺入鲜汤，放入姜葱，调入精盐、味精和糖色，再放入香料包，烧沸后改用小火慢慢地熬至香味四溢时，即成新鲜卤水。
在完成卤水的制作后，便可遵照以下几种方法开始卤肉的制作。
准备一陶罐。制作卤肉不可用金属容器，要用陶罐类熬煮卤肉，要卤制的肉先做氽水处理。
加入前面卤水淹没肉，再加酱油，半斤清油，盐适量，把卤药袋放进去，大火煮沸后，小火煮出味。
因为药里有烂肉的成分，所以不可狠煮，如牛肉时就够了，其他肉时间可以短些。用筷子扎肉，若肉烂了，捞出就可享用了。
一副药可以卤很多次，一直到感觉没味了或者药味淡了就把老的药袋捞出换一副新药。一年煮几次肉都不用换汤，越老越好。