一、**实质上是：
基于代表论和同意论两大理论基础上的一个选代表的过程，**既不是选*者，也无法解决资质和能力问题。
二、**实质的弊端：
1、*制度运行在金钱之上。
2、投票率*。
在议会表决的时有法定人数要求，投票达不到法定人数，表决无效；或者投票达到法定人数，赞成票虽多但达不到一定数量，表决依然可能无效；可以看出议员手里是有实实在在的权力的。
但是选民投票时却不是这样，即便近一半的选民因为对候选人都不满意而不去投票，但剩下的一半选民依然能决定谁当总统，也就是说四分之一的选民就可以决定总统的归属。